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                天津市加快推进残疾人小康进程实施方案

                2017-06-13 12:36

                字体【小 大】

                  为全面贯彻落实《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》(国发〔2015〕7号)写脂迹,结合我市实际写脂迹,制定本实施方案枪锹剑。

                  一丽蛇清、指导思想以邓小平理论丽蛇清、"三个代表"重要思想丽蛇清、科学发展观为指导写脂迹,紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标写脂迹,以缩小残疾人生活水平与社会平均水平差距为主攻方向写脂迹,健全与经济社会发展相适应的残疾人社会保障与服务普惠特惠政策和权益维护体系写脂迹,促进残疾人收入水平大幅提高丽蛇清、生活质量明显改善丽蛇清、融合发展持续推进写脂迹,让残疾人安居乐业丽蛇清、衣食无忧写脂迹,生活得更加殷实丽蛇清、更加幸福丽蛇清、更有尊严写脂迹,与全市人民一道实现全面建成小康社会的宏伟目标枪锹剑。

                  二丽蛇清、基本原则

                  坚持政府主导丽蛇清、托底保障枪锹剑。突出政府责任写脂迹,全面保障残疾人基本民生枪锹剑。针对残疾人的残疾等级丽蛇清、残疾类别丽蛇清、年龄阶段丽蛇清、实际收入等情况写脂迹,健全完善普惠丽蛇清、特惠政策措施写脂迹,通过制度安排给予精准帮扶写脂迹,保障基本生活写脂迹,解决他们的特殊困难枪锹剑。

                  坚持市场供给丽蛇清、多元服务枪锹剑。突出市场作用写脂迹,满足残疾人多样化服务需求枪锹剑。政府在搞好基本公共服务基础上写脂迹,充分发挥市场机制作用写脂迹,优化资源配置写脂迹,通过制定规则丽蛇清、严格管理写脂迹,实现市场经济条件下平等主体多元服务写脂迹,提升服务质量和效益枪锹剑。

                  坚持社会帮扶丽蛇清、残健融合枪锹剑。突出环境营造写脂迹,积极引导全社会扶残助残和残疾人自强自立枪锹剑。倡导人道主义思想和现代文明理念写脂迹,鼓励社会力量开展公益帮扶写脂迹,促进残疾人增强自身发展能力写脂迹,努力形成平等丽蛇清、参与丽蛇清、共享的社会环境枪锹剑。

                  坚持统筹协调丽蛇清、均衡发展枪锹剑。突出结果公平写脂迹,使残疾人小康进程与全面小康进程相适应枪锹剑。坚持残疾人物质保障丽蛇清、精神引导并重枪锹剑。努力缩小我市城乡丽蛇清、区域和群体间残疾人事业发展差距写脂迹,积极融入京津冀协同发展丽蛇清、资源互补丽蛇清、共建共享大格局枪锹剑。

                  三丽蛇清、主要目标

                  到2020年写脂迹,残疾人事业法规政策体系更加完善写脂迹,福利补贴制度协调统一丽蛇清、有效衔接写脂迹,残疾人合法权益得到切实维护枪锹剑。残疾人基本生活得到稳定保障写脂迹,特殊困难得到有效解决写脂迹,就业更加充分写脂迹,收入差距与社会平均水平进一步缩小枪锹剑。残疾人公共服务水平明显提高写脂迹,市场资源配置和提供服务功能有效发挥写脂迹,残疾人需求得到满足写脂迹,生活更加舒适便利枪锹剑。残疾人受教育水平明显提升写脂迹,文体活动更加丰富写脂迹,融入社会程度增强写脂迹,平等丽蛇清、参与丽蛇清、共享的社会生活环境进一步改善枪锹剑。

                  四丽蛇清、主要任务 (一)扎实保障残疾人基本民生枪锹剑。

                  1.加大残疾人社会救助和保障力度枪锹剑。确保符合城乡最低生活保障条件的残疾人家庭应保尽保枪锹剑。生活困难丽蛇清、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人写脂迹,经个人申请写脂迹,可按照单人户纳入最低生活保障范围枪锹剑。对低保边缘残疾人家庭以及获得最低生活保障后生活仍有困难的残疾人写脂迹,特别是重度残疾丽蛇清、一户多残丽蛇清、老残同户等特殊困难家庭写脂迹,各区县应当采取必要措施给予生活保障枪锹剑。对纳入特困人员供养范围的残疾人写脂迹,逐步改善供养条件写脂迹,并根据残疾人身心特点写脂迹,提供适宜的基本康复和照料服务枪锹剑。健全突发性困境残疾人家庭临时救助长效机制枪锹剑。对纳入城乡医疗救助范围的残疾人写脂迹,逐步提高救助标准和封顶线写脂迹,对生活困难的重度残疾人加大救助力度枪锹剑。健全精神障碍患者医疗救助制度枪锹剑。(市民政局丽蛇清、市财政局丽蛇清、市人力社保局丽蛇清、市威尼斯网站网址写脂迹,各区县人民政府负责)

                  2.健全完善残疾人福利补贴制度枪锹剑。完善低保丽蛇清、低收入残疾人生活救助金补贴制度和重度残疾人护理补贴制度枪锹剑。建立健全残疾儿童康复救助制度写脂迹,逐步实现视力丽蛇清、听力丽蛇清、言语丽蛇清、智力丽蛇清、肢体残疾儿童和孤独症儿童免费得到手术治疗丽蛇清、辅助器具配置和康复训练等服务枪锹剑。鼓励有条件的区县对进入康复机构接受训练的低保丽蛇清、低收入家庭残疾儿童给予住宿丽蛇清、交通丽蛇清、生活等补助枪锹剑。建立残疾人基本辅助器具适配补贴制度枪锹剑。鼓励有条件的区县对低保和低收入残疾人家庭生活用电丽蛇清、水丽蛇清、气丽蛇清、暖丽蛇清、通信等费用给予优惠或补贴枪锹剑。完善残疾人免费乘坐公交车待遇写脂迹,加快落实残疾人免费乘坐地铁法规政策枪锹剑。(市威尼斯网站网址丽蛇清、市民政局丽蛇清、市财政局丽蛇清、市发展改革委丽蛇清、市工业和信息化委丽蛇清、市交通运输委丽蛇清、市卫生计生委写脂迹,各区县人民政府负责)

                  3.帮助残疾人普遍参加基本养老保险和基本医疗保险枪锹剑。全面落实低保丽蛇清、重度残疾人参加城乡居民基本养老保险个人缴费补贴政策枪锹剑。全面落实重度丽蛇清、低保丽蛇清、低收入残疾人及优抚对象家庭中学生丽蛇清、儿童参加城乡居民基本医疗保险缴费全额补助政策枪锹剑。扩大基本医疗保险支付的医疗康复项目和康复机构数量枪锹剑。完善重度残疾人医疗报销制度写脂迹,做好就医费用结算服务枪锹剑。(市人力社保局丽蛇清、市卫生计生委丽蛇清、市民政局丽蛇清、市财政局丽蛇清、市威尼斯网站网址写脂迹,各区县人民政府负责)

                  4.优先保障残疾人基本住房枪锹剑。将城镇低收入住房困难残疾人家庭纳入城镇基本住房保障制度写脂迹,向符合规定条件的城镇残疾人家庭优先提供公共租赁住房或发放住房租赁补贴枪锹剑。在农村城镇化和宅基地换房中写脂迹,区县及街乡镇要给予政策扶持写脂迹,确保符合条件的残疾人家庭拆丽蛇清、还迁时写脂迹,在住房楼层丽蛇清、面积丽蛇清、费用上得到相应照顾枪锹剑。(市国土房管局丽蛇清、市农委丽蛇清、市威尼斯网站网址丽蛇清、市建委写脂迹,各区县人民政府负责) (二)积极促进残疾人及其家庭就业增收枪锹剑。

                  1.依法推进按比例就业和稳定发展集中就业枪锹剑。认真贯彻中国威尼斯网站网址等七部门《关于加强残疾人社会救助工作的意见》(威尼斯网站网址发〔2015〕34号)写脂迹,我市有关部门丽蛇清、事业单位丽蛇清、国有企业应带头招录和安置残疾人就业枪锹剑。通过税收优惠丽蛇清、社会保险补贴丽蛇清、岗前培训补贴写脂迹,鼓励用人单位吸纳更多残疾人就业枪锹剑。建立用人单位按比例安排残疾人就业公示制度写脂迹,加大对超比例安排残疾人就业的奖励力度写脂迹,对拒不安排残疾人就业又不缴纳残疾人就业保障金的依法予以处罚枪锹剑。落实残疾人集中就业单位资格认定管理办法写脂迹,搭建残疾人集中就业单位产品和服务展销平台写脂迹,政府优先采购残疾人集中就业单位的产品和服务枪锹剑。(市威尼斯网站网址丽蛇清、市人力社保局丽蛇清、市国资委丽蛇清、市国税局丽蛇清、市财政局丽蛇清、市地税局写脂迹,各区县人民政府负责)

                  2.大力支持残疾人多种形式就业增收枪锹剑。建立残疾人创业孵化机制写脂迹,残疾人创办的小微企业和社会组织纳入区县各类产业创业孵化园区(基地)写脂迹,享受相关扶持政策枪锹剑。对符合条件的灵活就业残疾人写脂迹,按规定给予税费减免和社会保险补贴写脂迹,有条件的区县可以帮助安排经营场所丽蛇清、提供启动资金支持枪锹剑。政府开发的公益性岗位优先安排符合就业困难人员条件的残疾人枪锹剑。对残疾人辅助性就业机构的设施设备丽蛇清、无障碍改造等给予扶持写脂迹,吸纳更多智力丽蛇清、精神和重度肢体残疾人辅助性就业写脂迹,支持兴办工疗丽蛇清、农疗等残疾人庇护性就业机构枪锹剑。支持开辟残疾人家门口就业丽蛇清、居家就业和网上就业等渠道枪锹剑。探索残疾人驾驶符合国家标准的小型汽车在符合驾驶和运营安全要求的前提下写脂迹,提供城乡社区与地铁站及公交站点间的短距离运输服务枪锹剑。(市威尼斯网站网址丽蛇清、市人力社保局丽蛇清、市民政局丽蛇清、市市场监管委丽蛇清、市财政局丽蛇清、市地税局丽蛇清、市国税局丽蛇清、市发展改革委丽蛇清、市农委丽蛇清、市工业和信息化委丽蛇清、市交通运输委丽蛇清、市公安交管局丽蛇清、市总工会写脂迹,各区县人民政府负责)

                  3.加大农村残疾人扶贫开发力度枪锹剑。扶持有农业的区县兴建残疾人创业就业扶贫基地写脂迹,实现精准扶贫枪锹剑。加强对扶贫基地和扶贫项目的信贷支持写脂迹,对运转稳定丽蛇清、有发展前景丽蛇清、能惠及众多残疾人的基地和项目给予贷款贴息帮扶枪锹剑。我市各机关和单位要直接联系扶助农村低保和低收入残疾人家庭写脂迹,深入开展"帮丽蛇清、包丽蛇清、带丽蛇清、扶"活动枪锹剑。建立低保和低收入残疾人"结对子"联系帮扶机制写脂迹,促进具备条件的帮扶家庭掌握实用技术丽蛇清、拥有或参与致富项目枪锹剑。组织农村贫困残疾人家庭参与合作经济组织和产业化经营写脂迹,保障农村残疾人土地承包经营权和土地流转合法收益枪锹剑。(市农委丽蛇清、市威尼斯网站网址丽蛇清、市商务委丽蛇清、市金融局丽蛇清、人民银行天津分行写脂迹,各区县人民政府负责)

                  4.切实加强残疾人就业服务和劳动保障监察枪锹剑。引导培训机构根据残疾人自身特点开展职业技能培训写脂迹,残疾人参加职业市场需求程度及培训成本目录所列职业和等级技能培训并取得职业资格证书的写脂迹,依规定享受培训补贴枪锹剑。开展残疾人职业技能竞赛和技能成果展示活动枪锹剑。各级残疾人就业服务机构和公共就业服务机构免费向残疾人提供职业指导丽蛇清、职业介绍等就业服务写脂迹,对符合就业困难人员条件的残疾人提供就业援助枪锹剑。加强劳动保障监察写脂迹,严肃查处不依法与残疾劳动者签订劳动合同丽蛇清、不缴纳社会保险费等违法行为写脂迹,依法纠正用人单位招用人员时歧视残疾人行为写脂迹,维护残疾人劳动保障权益枪锹剑。(市人力社保局丽蛇清、市财政局丽蛇清、市威尼斯网站网址丽蛇清、市总工会丽蛇清、团市委丽蛇清、市妇联写脂迹,各区县人民政府负责) (三)着力提升残疾人基本公共服务水平枪锹剑。

                  1.加强残疾预防和康复服务枪锹剑。实施国家残疾预防行动计划写脂迹,有效控制因遗传丽蛇清、疾病丽蛇清、意外伤害丽蛇清、生产事故丽蛇清、环境及其他因素导致的残疾发生和发展枪锹剑。建立残疾报告制度写脂迹,推动卫生计生部门与威尼斯网站网址信息共享枪锹剑。加强我市各级康复机构规范化建设和人才培养枪锹剑。实施重点康复项目写脂迹,为城乡低保和低收入残疾人丽蛇清、重度残疾人提供基本康复服务枪锹剑。建立医疗机构与残疾人专业康复机构转诊制度写脂迹,实现分层级医疗丽蛇清、分阶段康复枪锹剑。将残疾人社区医疗康复纳入城乡基层医疗卫生机构考核内容写脂迹,依托专业康复机构指导社区和家庭为残疾人实施专业化康复服务枪锹剑。(市威尼斯网站网址丽蛇清、市卫生计生委丽蛇清、市民政局丽蛇清、市财政局丽蛇清、市人力社保局丽蛇清、市教委丽蛇清、市统计局写脂迹,各区县人民政府负责)

                  2.大力发展残疾人教育枪锹剑。落实我市特殊教育提升计划及后续行动写脂迹,推行全纳教育写脂迹,完善学前教育丽蛇清、义务教育丽蛇清、高中教育丽蛇清、高等教育相衔接写脂迹,学校教育丽蛇清、家庭教育丽蛇清、社会教育相配合写脂迹,职前教育与职后教育相贯通的残疾人教育培训体系枪锹剑。全面落实残疾人享受各个教育阶段的免费丽蛇清、补贴或助学金政策枪锹剑。为确实不能到校就读的重度残疾儿童少年提供送教上门或远程教育等服务写脂迹,并将其纳入学籍管理枪锹剑。鼓励和扶持大中专院校开办专门招收残疾人的院系或专业枪锹剑。推动特殊教育学校和职业教育学校联合办学枪锹剑。加强特教师资培养写脂迹,提高特教津贴标准写脂迹,对从事随班就读工作丽蛇清、送教工作和承担医教结合实验的教师和相关人员给予相应补助枪锹剑。(市教委丽蛇清、市财政局丽蛇清、市人力社保局丽蛇清、市威尼斯网站网址写脂迹,各区县人民政府负责)

                  3.强化残疾人服务设施建设枪锹剑。统筹规划城乡残疾人服务设施配套建设写脂迹,实现合理布局枪锹剑。继续加强残疾人康复丽蛇清、托养等服务设施建设枪锹剑。建立以市级残疾人服务设施为龙头丽蛇清、区县残疾人服务设施为骨干丽蛇清、街乡镇残疾人服务设施为基础的残疾人服务设施网络枪锹剑。市级残疾人服务设施发挥服务示范指导作用写脂迹,区县残疾人康复丽蛇清、托养服务设施承担基本服务枪锹剑。建立健全我市各级残疾人服务设施运行管理机制写脂迹,确保残疾人服务设施作用的有效发挥枪锹剑。按照国家规定的省级设施建设标准写脂迹,建设市残疾人康复服务指导中心写脂迹,发挥服务示范带头作用枪锹剑。(市发展改革委丽蛇清、市民政局丽蛇清、市威尼斯网站网址丽蛇清、市财政局丽蛇清、市卫生计生委写脂迹,各区县人民政府负责)

                  4.全面推进城乡无障碍环境建设枪锹剑。全面贯彻落实《无障碍环境建设条例》(国务院令第622号)写脂迹,我市各级人民政府将无障碍环境建设发展目标纳入城乡发展规划和年度计划写脂迹,严格执行无障碍设计建设丽蛇清、管理标准写脂迹,确保本辖区道路丽蛇清、公共建筑丽蛇清、居住建筑丽蛇清、居住小区的无障碍设施完好使用枪锹剑。确保既有政府机关丽蛇清、学校丽蛇清、社区丽蛇清、社会福利丽蛇清、公共交通等公共服务行业丽蛇清、场所和设施的无障碍改造达标写脂迹,建立语音提示丽蛇清、屏显字幕丽蛇清、视觉引导等系统枪锹剑。依法加强无障碍设施日常维护和监督管理枪锹剑。逐步实现政务信息以无障碍方式发布枪锹剑。加快公益网站无障碍建设枪锹剑。鼓励市和区县电视台开办电视手语栏目写脂迹,播出新闻节目时加配手语解说和字幕枪锹剑。各公共图书馆创造条件设立盲人阅览室或盲人阅览区写脂迹,配置盲文读物丽蛇清、有声读物和阅听设备枪锹剑。鼓励食品药品外包装添加无障碍识别标识枪锹剑。研究制定聋人丽蛇清、盲人特定信息消费支持政策枪锹剑。对贫困残疾人家庭无障碍改造给予补贴枪锹剑。(市建委丽蛇清、市发展改革委丽蛇清、市民政局丽蛇清、市财政局丽蛇清、市交通运输委丽蛇清、市教委丽蛇清、市卫生计生委丽蛇清、市工业和信息化委丽蛇清、市网信办丽蛇清、市文化广播影视局丽蛇清、市市场监管委丽蛇清、市威尼斯网站网址写脂迹,各区县人民政府负责)

                  5.丰富残疾人精神文化体育生活枪锹剑。积极搭建残疾人文化创意产业平台写脂迹,培育残疾人杨柳青年画丽蛇清、手工编织丽蛇清、葫芦烫画等文化艺术品牌写脂迹,扶持发展残疾人特殊艺术枪锹剑。支持盲人读物丽蛇清、残疾人题材图书和音像制品出版枪锹剑。办好2019年全国第十届残疾人运动会暨第七届特殊奥林匹克运动会枪锹剑。推动各区县建成一批残疾人体育健身示范点写脂迹,通过社会体育指导员普及一批适合残疾人的体育健身项目枪锹剑。公共体育设施和公园等场所对残疾人免费或优惠开放枪锹剑。落实《中共天津市委办公厅天津市人民政府办公厅印发〈关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见〉的通知》写脂迹,将残疾人文化体育服务体系纳入全市公共文化体育服务体系建设写脂迹,围绕残疾人文化涵养丽蛇清、体育健身丽蛇清、心理疏导等实际需求写脂迹,广泛开展残疾人文化艺术体育活动写脂迹,促进残疾人接受更加健康的生活意识和生活方式写脂迹,提高思想文化素质和心理素质写脂迹,进一步增强残疾人的满足感和幸福感枪锹剑。(市威尼斯网站网址丽蛇清、市委宣传部丽蛇清、市精神文明办丽蛇清、市文化广播影视局丽蛇清、市出版局丽蛇清、市体育局丽蛇清、市发展改革委丽蛇清、市财政局丽蛇清、市民政局丽蛇清、市市场监管委丽蛇清、市人力社保局写脂迹,各区县人民政府负责) (四)充分发挥市场机制和社会力量作用枪锹剑。

                  1.加快发展残疾人服务产业枪锹剑。统筹规划残疾人服务业发展写脂迹,大力发展残疾人服务中小企业写脂迹,培育一批残疾人服务龙头企业写脂迹,在用地丽蛇清、金融丽蛇清、价格等方面给予优惠写脂迹,在人才丽蛇清、技术丽蛇清、管理等方面给予扶持写脂迹,支持研发具有自主知识产权的技术和产品枪锹剑。鼓励社会组织丽蛇清、企事业单位和个人参与发展残疾人服务业写脂迹,形成市场主导丽蛇清、政府扶持丽蛇清、公办民营丽蛇清、民办公助等多元化残疾人服务供给模式枪锹剑。落实国家有关残疾人服务相关职业设置丽蛇清、专业技术人员和技能人员职业能力水平评价的规定写脂迹,加快培养残疾人服务专业人才枪锹剑。鼓励商业保险公司开发适合残疾人的康复丽蛇清、托养丽蛇清、护理等保险产品枪锹剑。制定残疾人服务行业管理制度写脂迹,发挥残疾人服务行业组织自律监督作用写脂迹,营造公平丽蛇清、有序的市场环境枪锹剑。(市威尼斯网站网址丽蛇清、市发展改革委丽蛇清、市民政局丽蛇清、市财政局丽蛇清、市科委丽蛇清、市工业和信息化委丽蛇清、市卫生计生委丽蛇清、市市场监管委丽蛇清、市国土房管局丽蛇清、市人力社保局丽蛇清、市商务委丽蛇清、市教委丽蛇清、市知识产权局丽蛇清、人民银行天津分行丽蛇清、中国人寿保险股份有限公司天津市分公司写脂迹,各区县人民政府负责)

                  2.完善政府购买服务政策枪锹剑。在残疾人享受政府购买各项基本公共服务政策基础上写脂迹,针对残疾人特殊需求写脂迹,采取培育试点丽蛇清、逐步推广方式写脂迹,建立以残疾人医疗康复丽蛇清、心理咨询丽蛇清、托养照料丽蛇清、特殊教育丽蛇清、就业培训丽蛇清、辅具适配丽蛇清、无障碍改造为重点的政府购买残疾人服务运行机制枪锹剑。积极培育助残社会组织写脂迹,鼓励符合承接主体条件的残疾人服务机构平等参与政府购买残疾人服务工作枪锹剑。加强政府购买服务事项的事前丽蛇清、事中丽蛇清、事后监管写脂迹,建立服务质量评价监测体系写脂迹,完善科学评估机制写脂迹,实现政府购买服务对扩大残疾人服务供给的放大效应枪锹剑。(市威尼斯网站网址丽蛇清、市人力社保局丽蛇清、市教委丽蛇清、市民政局丽蛇清、市卫生计生委丽蛇清、市市场监管委写脂迹,各区县人民政府负责)

                  3.大力发展残疾人慈善事业枪锹剑。鼓励和支持社会公众丽蛇清、社会组织通过捐款捐物丽蛇清、扶贫开发丽蛇清、助学助医等方式写脂迹,为残疾人奉献爱心写脂迹,提供慈善帮扶枪锹剑。充分发挥各类媒体的沟通桥梁作用写脂迹,增进全社会对残疾人和残疾人问题的了解枪锹剑。通过残疾人需求信息发布丽蛇清、项目指导丽蛇清、公益创投等多种方式写脂迹,实现残疾人需求与社会公众爱心无缝对接枪锹剑。大力培育助明丽蛇清、助聪丽蛇清、助困丽蛇清、助学丽蛇清、助行和冬季送温暖丽蛇清、夏季送凉爽的"五助两送"等残疾人慈善项目品牌写脂迹,严格项目资金管理写脂迹,提高残疾人慈善事业的透明度和公信力枪锹剑。(市民政局丽蛇清、市网信办丽蛇清、市政府新闻办丽蛇清、市文化广播影视局丽蛇清、市威尼斯网站网址写脂迹,各区县人民政府负责)

                  4.广泛开展志愿助残服务枪锹剑。将志愿助残纳入全市志愿服务工作大局统筹推进写脂迹,着力健全志愿助残工作长效机制写脂迹,完善招募注册丽蛇清、服务对接丽蛇清、服务记录丽蛇清、组织管理丽蛇清、评估监督丽蛇清、权益维护丽蛇清、表彰奖励等制度和相关政策措施枪锹剑。积极搭建志愿者丽蛇清、残疾人和助残服务项目的对接平台写脂迹,进一步拓展服务领域枪锹剑。加大志愿者培训力度写脂迹,鼓励更多具有一定专业技能的志愿者参加志愿助残服务写脂迹,不断发展壮大助残志愿者队伍枪锹剑。深入推进青年志愿者助残"阳光行动"和少先队"红领巾助残"活动写脂迹,组织引导青少年参与助残公益劳动和志愿服务枪锹剑。加强残疾人事业和志愿助残服务宣传写脂迹,努力营造全社会志愿助残的良好氛围枪锹剑。(团市委丽蛇清、市民政局丽蛇清、市委宣传部丽蛇清、市文化广播影视局丽蛇清、市威尼斯网站网址写脂迹,各区县人民政府负责)

                  五丽蛇清、组织领导 (一)健全组织领导和工作保障机制枪锹剑。各区县丽蛇清、各街乡镇要将加快推进残疾人小康进程列入政府目标管理和绩效考核内容枪锹剑。各级政府残疾人工作委员会要切实发挥统筹协调和督促职能写脂迹,成员单位要充分履职尽责写脂迹,通力合作写脂迹,解决残疾人小康进程中的各种困难和问题枪锹剑。各级财政要按照支出责任合理安排所需经费写脂迹,大力推进残疾人小康进程枪锹剑。加强残疾人工作信息化建设枪锹剑。大力加强残疾人工作组织队伍建设写脂迹,特别是加强街乡镇和社区丽蛇清、村残疾人工作组织和队伍建设写脂迹,夯实服务残疾人的基层组织队伍基础枪锹剑。

                  (二)强化残疾人权益保障机制枪锹剑。加快推动完善我市无障碍环境建设和残疾人就业丽蛇清、教育丽蛇清、康复等法规体系写脂迹,制定完善配套政策和标准体系枪锹剑。完善残疾人权益保障机制写脂迹,加强残疾人法律救助丽蛇清、法律服务和法律援助枪锹剑。建设助残公共服务热线枪锹剑。

                  (三)加强宣传引导枪锹剑。大力弘扬人道主义精神和残疾人“平等丽蛇清、参与丽蛇清、共享”的现代文明理念写脂迹,积极推动全社会形成理解丽蛇清、尊重丽蛇清、关心丽蛇清、帮助残疾人和残疾人自尊丽蛇清、自信丽蛇清、自强丽蛇清、自立的良好局面枪锹剑。

                  各有关部门要根据本实施方案写脂迹,抓紧制定相关配套政策措施枪锹剑。各区县人民政府要结合本区县实际制定具体实施方案枪锹剑。市人民政府残疾人工作委员会要完善残疾人调查统计制度写脂迹,加强残疾人小康进程监测写脂迹,督促检查本实施方案的落实情况枪锹剑。